La menace d’annexion du Groenland, région autonome du Danemark, par les Etats-Unis a plongé l’OTAN dans une situation inédite : une alliance fondée sur la défense collective – où une attaque contre l’un est une attaque contre tous – se trouve désormais confrontée à la perspective qu’un membre puisse attaquer un autre.
« Nous sommes une superpuissance, et… nous allons nous comporter comme une superpuissance. »
La Maison Blanche a déclaré mardi que le président Donald Trump « étudie différentes options » pour acquérir le Groenland, précisant que le recours à l’armée américaine n’est pas exclu. Proclamant le retour à un monde où les forts prennent ce dont ils ont envie et les faibles subissent leur triste sort, Stephen Miller, chef de cabinet adjoint de Trump, a déclaré à CNN : « Nous sommes une superpuissance, et… nous allons nous comporter comme une superpuissance. »
Bien que le secrétaire d’État Marco Rubio ait tenté de minimiser les inquiétudes concernant une intervention militaire, affirmant que l’administration Trump envisageait plutôt d’acheter le Groenland, le Premier ministre danois Mette Frederiksen a tiré la sonnette d’alarme : « Si les États-Unis choisissent d’attaquer militairement un autre pays de l’OTAN, alors tout s’arrête, y compris l’OTAN et donc la sécurité établie depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. »
Mais d’autres dirigeants européens se sont tus, du moins publiquement, pour une raison délicate : si les États-Unis ne sont plus un allié fiable de l’Union européenne, ils restent néanmoins, pour l’instant, indispensables. L’Union européenne ayant besoin du soutien militaire et diplomatique américain pour pouvoir poursuivre sa politique anti-Russie, les nouvelles menaces de Trump contre le Groenland la placent dans une situation inextricable : comment maintenir les États-Unis à l’écart du Groenland tout en les encourageant à soutenir l’Ukraine ?
Une Union européenne incapable de s’opposer aux désirs des Etats-Unis
Cette tension était palpable cette semaine à Paris, où des représentants de 35 pays, dont les États-Unis, ont discuté des moyens de garantir la sécurité de l’Ukraine après la guerre, en cas d’accord de paix avec la Russie. Bien que la réunion se soit déroulée sans accroc et ait abouti à des engagements concrets , la cordialité a été mise à rude épreuve par des questions délicates posées lors d’une conférence de presse concernant la question qui planait sur les activités diplomatiques du jour.
« Je sais qu’il y a une réticence à parler du Groenland aujourd’hui, mais quelle valeur ont ces engagements (américains en matière de sécurité) le jour même où, au plus haut niveau du gouvernement à Washington, on parle de s’emparer du territoire d’un membre de l’OTAN ? », a demandé un journaliste au Premier ministre britannique Keir Starmer.
Starmer a tergiversé, renvoyant à une déclaration antérieure de solidarité avec le Danemark. Le président français Emmanuel Macron a esquivé une question similaire. Aux côtés de l’envoyé spécial américain Steve Witkoff et du gendre de Trump, Jared Kushner, les dirigeants britannique et français n’ont pas souhaité critiquer les États-Unis pour leurs menaces contre le Danemark, de peur de compromettre l’implication de Washington dans le prétendu processus de paix en Ukraine.
Pierre-Alain Depauw
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